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選戰臨近 日德經濟政策走向或現調整

時間:2021-09-23

德國和日本大選近期將相繼舉行。在新冠肺炎疫情衝擊下,兩國經濟艱難復蘇,未來兩國各自的經濟政策走向備受全球市場關注,相關産業重點和刺激方向均顯現調整跡象。

德國選情依舊膠著

距9月26日德國聯邦議院選舉僅剩幾天時間,三位候選人在19日舉行的選前最後一次電視辯論中,討論了包括社會公平、氣候保護、疫情應對以及數字化等方面的議題。

社民黨總理候選人奧拉伕·肖爾茨、綠黨候選人安娜萊娜·貝爾伯克、聯盟黨候選人阿明·拉舍特在整場辯論中圍繞最低工資、應對氣候變化和大選後可能的組閣方案等議題進行了“交鋒”。在涉及社會公平的數個議題上,肖爾茨與貝爾伯克二人的立場趨同,與拉舍特則針鋒相對。拉舍特是三人中唯一反對要求僱主提高最低工資標準的候選人。

當天的電視直播辯論被認為是大選前,三名候選人最後一次抬高自身人氣的機會。23日還將舉行由本屆德國聯邦議院內各政黨總理候選人共同參與的一場辯論。

根據民調機構Forsa在直播結束後進行的問卷調查顯示,42%的觀眾認為肖爾茨是這場辯論的贏家,27%的人覺得拉舍特表現更好,25%的人傾向於貝爾伯克。這一排序與最近一次德國全國範圍的民調趨勢相吻合。由INSA進行的民調顯示,社民黨支援率繼續領先,為26%,聯盟黨支援率為21%,綠黨支援率為15%。

調查顯示,距離大選日不到一週時間,還有16%的選民尚未表態支援哪個政黨。

德國近兩年來經歷多場危機,肖爾茨作為聯邦政府副總理兼財政部長,某種意義上扮演了“救火隊員”的角色。歐洲疫情之下,肖爾茨參與制定了歐盟7500億歐元的恢復基金方案,為德國擬訂了1300億歐元的經濟刺激方案,將失業率控制在低位。今年7月中旬德國中部發生洪災後,肖爾茨在短時間內向政府提交援助方案,涉及4億歐元援助款。這些舉措均收穫不少選民支援。

一些德國媒體還捕捉到肖爾茨的語言風格和肢體動作,包括他經常使用默克爾的“菱形手勢”,即雙手指尖相觸放在身體前方。有分析稱,肖爾茨意圖打造“默克爾2.0”的形象,以獲得不少希望“保持現狀”選民的支援。

相較肖爾茨,拉舍特和貝爾伯克則表現欠佳。前者7月在考察洪災現場時不顧場合放聲談笑,後者在選戰伊始就捲入學歷造假、著書抄襲等風波。競爭對手的這些表現更是讓肖爾茨顯得“靠譜”。

目前在德國聯邦議院擁有席位的政黨分別是聯盟黨、社民黨、德國選擇黨、自由民主黨(自民黨)、左翼黨和綠黨。按照選舉規則,在聯邦議院選舉中得票率最高的政黨擁有優先組閣權。社民黨支援率躥升使選後組閣有了更多可能的組合方式。

此前聯盟黨民調結果佔優時,聯盟黨、綠黨與自民黨最有可能形成執政聯盟,三黨支援率相加過半。這三個政黨的代表色分別為黑、綠、黃,正是牙買加國旗的三色,因此這三個政黨被稱為“牙買加組合”。

而按照當下民調結果,社民黨可能掌握組閣主導權。社民黨、綠黨、自民黨支援率相加超過半數,代表色分別為紅、綠、黃,被稱為“紅綠燈組合”。另外,社民黨、左翼黨、綠黨支援率相加也接近半數,按代表色又稱為“紅紅綠組合”。

距離聯邦議院選舉僅剩三周,當前選戰呈現膠著狀態。德國民調專家斯特凡·格魯內瓦爾德評價,德國選民從未如此猶豫。他説,社民黨目前的民調表現能否最終體現在選票上還難説,因為選民信任肖爾茨,卻不信任社民黨模糊的政策主張。

未來政策方向隱現

儘管選情撲朔迷離,而且德國當前正面臨28年以來最高的通脹率,但候選人們對社會公共財政支出有序擴張、對數字經濟的支援、對基建投資等方面都有積極表態,預計可能成為下屆德國政府的政策著力點。

三位候選人之間數次辯論表明:作為歐洲最大的經濟體,德國在數字化和基礎設施等領域的拖延使其變得脆弱。

默克爾所在的老牌政黨,以拉舍特為總理候選人,主張溫和、務實的中間路線,支援財政保守主義。同屬執政聯盟的社民黨,派出了副總理兼財政部長肖爾茨“迎戰”,主張“有序財政”,支援增加社保支出。不同於拉舍特、肖爾茨等資深政客,來自綠黨的貝爾伯克算是政壇新人,主張激進環保政策以及大規模增加綠色經濟相關的財政支出。

輿論普遍認為,如果綠黨成為聯邦議院最大黨進而主導德國新政府,貝爾伯克將成為繼默克爾之後又一位德國女總理。不過,屆時德國政府的政策特別是氣候和外交政策將會有變化。

綠黨極其重視氣候政策。貝爾伯克主張在2030年淘汰煤電,這比當前德國政府2038年淘汰煤電的目標激進很多。綠黨如進入執政聯盟,肯定會大力推動德國以及歐盟更積極地應對氣候變化。在對外政策上,聯盟黨主導的德國政府通常會在經濟利益和價值觀之間尋求平衡,而綠黨一直更看重意識形態和價值觀。雖然貝爾伯克屬於綠黨中的務實派,但她在對外政策上的態度也與現任政府有明顯區別。比如,綠黨對俄羅斯多有批評。即將竣工的俄德“北溪-2號”天然氣管道項目得到了兩國政府的堅定支援,但貝爾伯克和許多綠黨人士都對此持反對態度,這會給德國的對俄政策帶來更多不確定性。

但觀察人士對綠黨主導新政府的前景並不樂觀,研究歐洲政治的專家烏爾麗克·蓋羅指出:“德國從未經歷過機會如此開放的大選。唯一可以確定的是,它正在走向三黨執政聯盟的組合,而出現一位綠黨總理的可能性已經消失。”德國可能面臨過去50年來從未有過的三黨組閣談判。

《世界報》認為,由於德國議會制度促進穩定,因此不允許決裂。現在推測未來執政聯盟由誰組成還為時過早。19日晚上三位主要政黨候選人之間的電視辯論似乎發出這樣一個信號,德國首先希望留在舒適的區域。肖爾茨以冷靜、對問題的掌控能力讓人放心。拉舍特儘管富有戰鬥性,但似乎還沒有追上對手。雖然觀眾欣賞貝爾伯剋女士的活力,但他們認為她的政治主張缺乏説服力。

日熱門候選人看重科技産業

日本民眾認為菅義偉應對疫情方面表現糟糕,這導致自民黨的形象受到打擊。菅義偉兩周前表示他將卸任,日本首相候選人競選活動也于上周正式啟動。由於自民黨在下議院擁有多數席位,因此9月29日自民黨總裁選舉的勝出者將成為首相。

菅義偉已執政一年,如今自民黨黨員們渴望有一個新的面孔來帶領他們在大選中取得勝利。目前,首相候選人包括行政改革擔當大臣河野太郎、前外務大臣岸田文雄、前總務大臣高市早苗、代理幹事長野田聖子。與去年的競選不同,自民黨基層黨員將與議員一起投票。

據路透社報道,在派系眾多的自民黨中,資深黨員可能更青睞説話溫和的岸田文雄,因為他們認為他可能比河野更善於達成共識。現年64歲的岸田文雄屬於黨內的一個溫和派。現年60歲的高市早苗志在成為日本第一位女首相,她是日本在位時間最長的前首相安倍晉三的追隨者,也是自民黨最保守一派的成員。現年60歲的野田聖子上周加入競選行列,此前她獲得了參選所需的20名議員的支援,但外界認為她的機會不大。不過,她可能會對競選産生巨大的影響,讓一位候選人更難在第一輪投票中贏得多數。

一些分析人士看好現任行政改革擔當大臣河野太郎接替菅義偉擔任首相。河野太郎主張維持寬鬆經濟政策刺激經濟,並對重點科技産業加以支援。

自民黨重量級人物石破茂日前公開表態支援河野太郎,這使得他當選的可能性增加。石破茂在黨內很受普通黨員的歡迎,曾一直在考慮自己的候選人資格。

在經濟政策方面,日本正艱難地從一波接一波的疫情中恢復,河野太郎希望採取進一步的刺激措施,將可再生能源和擴大5G網路作為優先事務,而岸田文雄表示,日本應該努力減少收入差距。

在16日接受媒體採訪時,河野説:“正如疫情期間社會向遠端辦公轉變所表明的那樣,推進綠色和數字目標可以改變經濟並提供就業。”

同時他還表示,鋻於疫情給經濟造成的壓力,現在很難突然改變貨幣政策。他解釋道,日本的貨幣政策需警惕無休止的刺激,“應該是由經濟增長引起通脹,而不是相反的結果”。

當前,日本股市投資者紛紛押注河野,認為他成為日本下一任首相是大概率事件,因此提前買入可再生能源和辦公科技類股票,並預計這些股票將受益於河野的經濟政策。




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