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首創之功——陳璧

時間:2021-10-15

自京漢鐵路借款以後,清政府就一直謀求京漢鐵路的全部自主經營權。光緒三十三年(1907)四月,陳璧補授郵傳部尚書。陳璧于光緒三十三年七月初三日(1907811日)上奏《密陳京漢鐵路清還洋款期限折》,對原與比利時簽訂的條約中之還款期限問題進行了澄清,開始了收贖京漢鐵路的積極籌備。

收贖京漢鐵路,最重要的顯然是資金問題,陳璧和梁士詒經過討論後,想到的辦法是設立一家銀行。

首先,對郵傳部業務運營而言,設立銀行有其必要性。郵傳部管理的四政業務,來往款項向由外商銀行代理,等於是“操縱由人”,不僅不便於掌握,利益也受到損失。與其讓外商取利,不如自辦銀行。

其次,交通銀行的出現,並不會與其他銀行衝突。鋻於戶部銀行已經在運營,為了取得發放行執照的主管機關度支部的支援,陳璧對交通銀行做了合適的定位。作為商業銀行,交通銀行的角色是“為中央銀行之助”。

陳璧旨在説明,交通銀行的設立,對郵傳部而言,可以“行輪、路、電、郵交通利便之益”;對度支部而言,“是以厚中央銀行之勢力”,“為中央銀行之助”;對清政府而言,“足以收各國銀行之利權”,“而交通利便固不僅輪、路、電、郵實受其益已也”,可謂一舉三得。

光緒三十三年十一月初四日(1907128日),陳璧正式上呈《擬設交通銀行折》,指出有必要倣照“各國普通商業銀行章程”,設立交通銀行。奏折中還附上了《交通銀行章程》,明確“交通銀行純用商業銀行性質,由郵傳部附股設立,官股四成,商股六成”,“總行設在北京,鐵路可通之天津、上海、漢口、廈門、鎮江、廣州六處先立分行”。

鋻於收贖京漢鐵路的迫切需要,《擬設交通銀行折》上呈後沒有遇到多大的阻力,該折的最終批閱意見為“奉旨依議,欽此”。由此,交通銀行的成立從規劃變為了現實。

光緒三十四年二月,郵傳部奏請在正陽門內西交民巷鑲紅旗官地上建蓋交通銀行,奉旨依議。交通銀行隨即于二月初二日(190834日)“龍抬頭日”開市。

交通銀行的成立,對收回京漢鐵路、助推交通事業發揮了積極作用。在以陳璧為首的郵傳部諸人的不懈努力下,終於在1909年到來之前將收贖京漢鐵路之款如數籌齊付清,京漢鐵路管理權回到了中國人手中。

陳璧遇事持正,精勤不茍。葉恭綽評價陳璧:“所任之務,類關興革大計,且成績炳異,其定法至今猶將持循。”並對陳璧“治事之勤、慮事之密”,“衙齋抱牘,析疑辯難”的情形唸唸不忘。《清史列傳》亦評價“璧精核,任勞怨,勤於職事”。而就交通銀行之設立而言,陳璧實有首創之功。



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